加利福尼亚州提议大幅削减锅税 以帮助受监管的行业与黑市竞争

加利福尼亚州立法机构周一提出了一项法案，该法案将为合法的大麻企业提供减税优惠，帮助他们茁壮成长并更好地与地下市场竞争。被称为临时大麻减税法案的第286号议案将暂时将合法大麻零售商的州消费税从15%降至11%，并且到2022年也将暂停征收种植税。支持者说合法大麻企业目前面临的税收和成本与来自灰色和黑色市场的竞争对手的竞争不平衡。

由国家财政部长菲奥娜·马(Fiona Ma)赞助的拟议立法遵循加利福尼亚州的行业税收收入，比2018年前六个月的预测低1.01亿美元。国家官员将此归咎于合法的锅炉行业的高额税收以及因银行业务有限而面临的挑战。“我们不会在启动时对来自其他行业的初创企业征税，”该州财务主管说。“我们需要做得更好。”

尽管至少有30个州将大麻合法化用于医疗或成人用途，但银行和金融机构对向大麻企业提供服务犹豫不决，因为联邦法律仍将大麻视为“受控物质法”规定的非法附表1药物。“AB 286是确保我们保护合法纳税业务并阻止加利福尼亚非法黑市的重要一步，”大会成员Rob Bonta，D-Alameda周一在宣布引入大麻税减免立法的新闻发布会上表示。他表示，黑市继续削弱符合国家规定的合法企业。

在宣布拟议法案的一份新闻稿中，州政府官员表示，大麻税最终可为加利福尼亚带来80亿至200亿美元的年收入。目前对该州大麻产业征收的税收是第64号提案的一部分，这是加利福尼亚选民于2016年11月通过的成人使用合法化措施。

加利福尼亚州去年开始出售合法大麻，但一些观察人士指责国家税收激进，以及对地下罐装销售的过度监管。

与此同时，合法的罐装行业的另一个挑战是市政当局禁止商业大麻活动，这意味着一些加利福尼亚人不得不长途跋涉购买合法杂草。在此过程中还出现了许可问题，并报告了产品短缺情况。

“整个加州成人用途合法化实施系统一团糟，”位于加利福尼亚州奥克兰市的大麻投资研究公司Arcview Group的首席执行官特洛伊·戴顿说。“加利福尼亚州是第一个在他们转向成人使用后零售总额下降的州，因为它非常复杂，税收如此之高以及其他一切。”

代顿表示，较低的税率将为加利福尼亚带来更多的税收，并提供其他好处，包括帮助改善公共安全。“合法化的整个目标是与非法市场竞争，让人们从受监管的机构购买，”他说。“如果税收如此之高和繁重，以至于人们被驱逐出市场，你就无法做到这一点。”

根据Bonta的说法，加利福尼亚州对合法大麻业务征收45%的税，当一切都加起来时。他说，其他州，包括俄勒冈州和华盛顿州，已经简化并拨回了受管制大麻的税率，从而产生了更高的税收收入。“一旦法律市场确立了根基，一旦它走向成功，税率将在这个法案下回归，”邦塔说。