国资委官网截图
就人事制度而言,中管央企与非中管央企的一个显著区别,在于其正职领导干部的任免权限不同。
根据上述“国资报告”文章,53户企业的董事长、委(组)、总经理的人选由研究决定,这与一般副部长级干部的任免权限相同,因此被认为相当于副部级干部。
但由于其任职年龄可以到63岁,又与一般副部级干部略有区别,仅仅比正部级65岁任职年龄差2岁。
那么哪些央企领导是由国资委任免?
53户中管央企的副职领导,以及44户国资委管理央企的领导班子成员均由国资委委研究决定,前者归口在国资委企干一局,后者归口在企干二局。其中,非53户央企的法定代表人(多数是董事长)须报国务院组任前备案同意。
值得一提的是,53户副职与非53户正职和副职之间也存在一些级别差异。
一般认为,53户副职出任非53户正职可以理解为提拔,比如2005年9月中石化副总经理许开程调任南光集团董事长。
两类副职之间,一般也是53户副职高于非53户副职。
回到4月1日国资委公布的9户企业领导人员职务任免。上述9户央企,均为非中管央企,其正副职领导均由国资委任免。
事实上,今年以来,国资央企集团人事调整频繁。
经济学家、新金融专家余丰慧在接受媒体采访时表示,随着国有企业改革的深化,包括混合所有制改革、布局优化和结构调整等战略举措推进,需要新的管理团队来执行新战略。按照干部管理制度,央企领导人员有固定的任期,适时的人事更替是正常的组织行为,同时轮岗有助于培养更多复合型人才,提高整体管理水平。面对国内外经济环境的新挑战,尤其是高质量发展要求,通过调整关键岗位领导人,可以引入具有新视野、新思路的领导者以推动企业转型升级和创新发展。