香港多招发力 主攻绿色金融中心建设

绿色金融、创新科技是全球两大发展潮流，今年以来，香港在两方面皆取得长足进展。实际上发挥香港中央银行功能的金融管理局以身作则，推出三项重大措施，推动本港银行向可持续发展的方向迈进，同时协助特区政府发行首批绿色债券。至于已取得虚拟银行牌照的八间财团，可望由九月起陆续投入服务，为香港银行业发展揭开新一页。\大公报记者 黄裕庆

要巩固香港国际金融中心的地位，必须与时并进，尤其是世界各地都致力发展金融业，意味地区之间的竞争日趋激烈。因应可持续发展的潮流与气候暖化一样持续升温，金管局今年5月公布三大措施，以缓减气候变化风险及达至可持续金融的目标，包括：推动香港向绿色及可持续银行(Green and Sustainable Banking)、负责任投资(Responsible Investment)，以及绿色金融中心(Centre for Green Finance)的方向发展。

银行业被称为“百业之母”，在金融业之中更发挥重要角色。金管局将会分三个阶段推行“绿色及可持续银行”措施，现阶段(第一阶段)工作是与业界建立一个共同框架，评估银行目前的“绿色”基准(Greenness Baseline)。金管局亦会与国际组织合作，为本港银行提供技术支援，掌握推进“绿色体检”的原则和方法。

为业界提供支援分享平台

身为外汇基金的投资管理人，金管局承诺支持“负责任投资”，简单而言，当绿色和ESG(环境、社会及管治)投资与其他投资项目的长线收益(经风险调整后)相若时，会优先考虑ESG投资。

金管局亦于旗下的基建融资促进办公室(IFFO)之下成立“绿色金融中心”，为香港银行及金融业绿色发展提供技术支援及经验分享平台。绿色金融中心将于2020年初与国际金融公司(IFC)在香港合办第六届“气候商业论坛”，旨在讨论气候变化及可持续性相关的趋势及商机。该论坛汇聚全球政策制定者及金融翘楚，就新兴市场日益增长的气候商业投资分享见解和专业知识。

为了推动香港的绿色金融发展及相关产品多元化，特区政府去年推出绿色债券资助计划，吸引机构利用香港的资本市场为绿色项目融资，并鼓励他们使用香港的绿色金融认证服务。根据气候债券倡议组织(CBI)今年2月首次公布的《香港绿色债券市场报告》显示，香港市场稳步发展，已成为全球最大的绿色债券市场之一。2018年，在香港安排和发行的绿色债券总额达110亿美元，相比2017年的30亿美元增长了237%。

大量内地企业来港发绿债

报告指出，除了香港发行人外，作为国际金融中心，大量内地及海外机构亦选择在香港发行绿色债券。这些非香港机构于2018年在香港安排并发行了总计90亿美元的绿色债券，占总量的83%。其中大部分来自中国内地，它们于2018年发行了70亿美元，占市场总额的64%。

香港是国际金融枢纽和通往中国内地的门户，连接中国内地不断增长的绿色资金需求与国际投资者的绿色投资需求。为加深内地市场人士对于在香港发行绿色债券的相关安排，今年初，金管局与中国人民银行研究局、香港绿色金融协会合办“绿色金融.香港机遇”主题活动，吸引超过120名内地绿色债券意向发行人的代表参加。金管局表示，日后将继续与内地合作，推广并协助内地机构在香港发行绿色债券。

今年5月，特区政府在“政府绿色债券计划”之下成功发售首批绿色债券，为其他香港及区内的潜在发行人提供重要的新基准。该批绿色债券的发行金额为10亿美元，年期为5年，录得认购金额超过40亿美元，为发行金额的逾4倍，使最终定价较初步价格指引收窄17.5基点，反映该批绿色债券广受投资者欢迎。

特区政府于2018至19年度的《财政预算案》推出上限为一千亿港元的绿色债券发行计划，集资所得将拨入基本工程储备基金，为政府的绿色工务项目提供资金，同时，冀藉此可鼓励更多集资者透过香港的资本平台为绿色项目融资。