发布的这份材料在开篇引用国防部长奥斯汀的话称,“在这具有决定性的10年中,2023年将被视为实施美国在亚洲国防战略的决定性一年。”
这份材料宣称,美国与盟友和伙伴在2023年取得了“历史性成就”,使美国在所谓“印太地区”的军力态势更加机动、分散、适应能力更强且更具杀伤力。其中包括将美海军陆战队濒海作战团等关键军事部门前沿部署至日本、与澳大利亚扩大军力部署安排、增加4个位于菲律宾的军事基地、与巴布亚新几内亚签署国防合作协定、在朝鲜半岛增加战略资产部署等。
此外,美国还在部署尖端军事能力,发展未来在所谓“印太地区”维持威慑所需的能力,并为盟友与伙伴提供支持,包括为澳大利亚建造核动力潜舰、为日本提供“战斧”导弹、支持印度国防现代化建设等。材料还列举2023年美国及其盟友在亚太地区举行的一系列演习,同时提到,美国在“印太地区”的安全合作举措投资超过12亿美元,旨在增强其伙伴的潜在能力和抵御胁迫的能力。
北京外国语大学国际关系学院国际问题专家卓华28日接受《环球时报》记者采访时表示,此次美国对亚太地区军事进展进行年度总结有内外两重目的。首先是对内针对惊人的国防预算有个交代。在当前的经济形势下,美国2024财年国防预算再创新高,美军方展示的这份“成绩单”,无疑可以缓解美国国会和面临的社会压力。其次,对外针对中国展示“威慑”成果,美国《2022年国家防务战略报告》和所谓“印太战略”的首要目标非常明确,就是要通过军力调整、联合并武装盟友网络,形成所谓的对华军事“威慑”,而这份“述职报告”正是对这些战略规划推进落实情况的总结,并且宣称是“决定性”的一年,这其实是针对中国的一种武力炫耀和恫吓。
卓华分析称,未来美军会持续加快亚太地区军力调整转型,增强在亚太“分布式”军事存在和据点,重点强化机动能力等;扩展固化盟友网络并加快军事化武装化,重点整合防务工业和联合作战能力;继续向亚太扩散核力量,增大远程轰炸机、核潜艇等战略力量的活动频次。