《以色列时报》报道截图
据路透社12月28日报道,美国近日发起“繁荣卫士”行动,以保护红海的商业交通不受也门胡塞武装的袭击。但一周过去,许多盟友都不想公开扯上关系,甚至完全不想沾边。
五角大楼21日称,已有20多个国家同意加入,但它只宣布了12个国家的名字。到目前为止,有将近一半国家没有出面“认领”或允许美国公开它们的身份。这些国家的“贡献”则从部署军舰到仅仅派遣一名参谋军官不等。
五角大楼发言人莱德(Patrick Ryder)宣布有20多个国家加入 视频截图
欧盟用一份谴责胡塞武装袭击的联合声明,对联盟表示支持。尽管英国、希腊和其他一些国家公开支持美国的行动,但美国提到的另外几个国家很快表示,它们没有直接参与。
意大利国防部说,它将“应意大利船主的要求”派遣一艘军舰前往红海,而不是作为美国行动的一部分。法国表示支持确保红海航行自由的努力,但其军舰仍将由法国指挥。
西班牙已经表态不会加入“繁荣卫士”行动,并反对动用欧盟现有的“阿塔兰塔”反海盗力量来保护红海航运。不过周三,西班牙首相桑切斯表示,他愿意考虑建立另一个力量来解决问题。
沙特和阿联酋早些时候宣布,对这项冒险不感兴趣。
美国盟友不愿“沾边”?怕选民反对,怕被报复…
全球最大的集装箱航运公司马士基集团(Maersk)上周六表示,将恢复红海和亚丁湾的航运业务。但德国赫伯罗特公司周三称,它仍旧认为红海太危险,将继续从非洲好望角绕路。
路透社分析指出,美国的一些盟友不愿“沾边”,在一定程度上反映了加沙冲突给它们造成的裂痕。尽管国际社会对以色列的批评之声渐盛,但拜登仍坚定支持以色列。根据加沙卫生部数据,以色列进攻已造成超2.1万巴勒斯坦人死亡。
“欧洲各国政府非常担心,部分原本可能支持它们的选民会因此反对。”西班牙马德里康普顿斯大学国际关系教授戴维·赫尔南德斯(David Hernandez)提到,欧洲公众对以色列的批评越来越多,而且担心被卷入冲突。近期一项民意调查发现,绝大多数西欧人认为以色列应该停止在加沙的军事行动,尤其是西班牙和意大利人。
而且,参与国也有可能成为胡塞武装报复的对象。一名熟悉美国政府想法的人士说,正是这种风险促使一些国家采取回避态度,而不是出于在加沙问题上的分歧。
根据印度一名高级军事官员的说法,印度似乎就是这种情况,它不太可能加入美国的行动。一名印度政府官员表示,政府担心与美国结盟可能会使自己更容易成为目标。
拜登政府的算盘:这不仅仅是攻击美国,而是联盟?
本轮巴以冲突爆发后,也门胡塞武装第一时间宣布支持哈马斯和巴勒斯坦事业,并表示将打击任何将要前往以色列的船只。
英国《经济学人》16日刊文称,非洲和阿拉伯半岛之间的曼德海峡连接红海与亚丁湾,是国际航运要道之一,全球约12%的贸易运输和30%的集装箱运输从曼德海峡通过。近日,胡塞武装显著扩大了行动规模,迫使多家国际航运巨头宣布暂停途径红海的航线。
数据显示,与12月8日至12日相比,12月15日至19日期间,通过曼德海峡的船舶数量下降了14%;国际集装箱运输成本也随即飙升,截至12月19日,从中国运送一个集装箱到地中海的费用涨至2413美元,本月上涨幅度高达44%。航经红海船只的保险费用同样飙升。
多家国际航运公司宣布从非洲好望角绕路 路透社制图
路透社补充称,在以往护航力量的基础上,一些没有正式加入美国新发起行动的国家仍然可以与美国海军协作巡逻。例如,意大利是“阿塔兰塔”行动的一员,虽然尚未表示将加入“繁荣卫士”行动,但一名意大利政府消息人士称,美国领导的联盟对意大利的贡献感到满意。
消息人士补充说,以现有行动的名义派遣一艘海军护卫舰,可以加快部署速度,不需要新的议会授权。
20日,也门胡塞武装领导人阿卜杜勒·马利克·胡塞发表讲话称,美国组建所谓海上联军,意在将更多国家卷入其中保护以色列及相关船只,借机实现红海、亚丁湾和曼德海峡的军事化,此举违背了国际法,并威胁了海上航行安全。
特朗普政府时期负责中东事务的前副助理国防部长迈克尔·马尔罗伊(Michael Mulroy)则分析称,五角大楼之所以建立新海上联盟,似乎是为了把胡塞武装未来的任何袭击都变成一个国际问题,以便将其与以色列-哈马斯割席。“一旦参与‘繁荣卫士’行动的军舰开始保护商业航运,而且受到直接攻击,那么(胡塞武装)就是在攻击联盟,而不仅仅是美国。”