继前两个月个人所得税(下称“个税”)收入明显下滑后,3月份个税收入迎来大幅增长。
根据财政部数据,今年3月份全国个税收入为978亿元,同比增长约75%。而前两个月个税收入同比下降15.9%。
为何3月份个税收入暴涨?
东方金诚研究发展部总监冯琳分析称,这背后或因春节错月导致年终奖延后发放。这也表明1~2月个人所得税收入下降并非源于居民收入大幅下滑。
事实上,从过往一季度的月份间个税收入增速看,3月份个税收入出现巨幅波动情况并不少见,主要是春节假期时间不同,导致个人年终奖缴纳个税收入入库时间不同。
比如,2023年春节假期在1月下旬,不少单位在此前后会发放个人年终奖等,使得这一个税收入集中在2月份入库,比较少体现在3月份个税收入中。而今年春节假期在2月中旬,这部分年终奖个税收入主要3月份入库,因此在去年3月较低的基数下,出现了上述大幅增长。
观察个税收入实际情况,从一季度整体收入情况看,可以消除上述春节因素影响。
财政部数据显示,今年一季度全国个税收入4240亿元,同比下降4.5%。这一降幅较前两个月明显缩窄。
从过往历史数据看,除非特定减税情形,一季度个税收入一般保持相对较快增长。为何今年一季度个税收入出现下滑?
冯琳认为,这主要由去年下半年出台的提高个人所得税有关专项附加扣除标准等个税相关优惠政策所致。
为进一步减轻家庭生育养育和赡养老人负担,去年8月份国务院发文,决定将3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人三项专项附加扣除标准每月提高1000元。税务总局公布数据显示,去年提高三项专项附加扣除标准减税规模达到391.8亿元。今年政府工作报告称,过去一年提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准,6600多万纳税人受益。
上述个税提高专项附加扣除减税政策尽管追溯到2023年1月1日起实施,但实际减税从去年9月份开始。因此,去年一季度个税收入并未受此政策影响,基数相对较高。而今年一季度的个税收入则受到上述政策影响,出现下滑现象。
根据国家统计局数据,一季度,全国居民人均可支配收入11539元,名义增长6.2%,扣除价格因素,实际增长6.2%,名义和实际增速分别快于上年同期1.1和2.4个百分点。其中居民人均工资性收入6585元,比上年同期增长6.8%。
不过,由于个税综合所得起征点为每月5000元,再加上专项附加扣除等减税政策,大部分人实际上不用缴纳个税,真正缴纳个税人数业界预估1亿人左右。受经济增长放缓,部分企业经营遇到挑战等,一些行业或人群遭遇降薪等,对个税收入产生一定影响。
近期,部分金融业、房地产业企业高管等降薪的新闻备受关注。比如,根据近期部分券商年报,13家上市券商2023年人均薪酬相较2022年下降,部分高管降薪,券商“人均百万年薪”或已成过去式。部分银行及其高管也出现降薪,郑州银行日前公开表示高管薪酬在与经营业绩挂钩的基础上,自2024年起分两年每年压降10%。
另外,房地产业降薪也在持续。比如,万科集团8位高管自愿放弃2023年度奖金,且3位高管自愿领取月薪税前1万元;碧桂园4位高管也在去年底宣布降薪,降至每年12万元。
不过,根据今年与地方预算报告附件数据,今年个税收入预计1.57万亿元,同比增长约6.3%。
个税一般是根据城镇居民收入预计增长情况等因素测算,个税收入增长也反映政府预计居民收入稳步增长。今年政府工作报告数据显示,预计今年城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5%左右。居民收入增长和经济增长(5%)同步。
从今年一季度数据看,全国居民人均可支配收入保持增长,随着经济持续复苏,未来个税收入有望由负转正。