各州的ESSA计划如何促进公平

在所有州合并的每个学生成功法案(ESSA)问责计划于2018年9月结束的批准过程后几个月，每个州都确定了自己的一套指标，并一直在努力实施联邦法律。然而，随着这种转变的发生，仍然存在一个潜在的问题：这些计划的目标是如何支持陷入困境的学校并确保公平?周三，全国城市联盟(NUL)发布了其ESSA股权审查，对12个指标的36个州和哥伦比亚特区的计划进行了评级。使用包括资源公平，教育者资产以及对困难学校的支持和干预等指标，该组织分配了“优秀”，“足够”或“差”的评级，这些评估作为各州计划如何计划的“初步指标”报告称，实施该政策。当评估数据为目标在线教学提供支持时，学生将获得加速增长所需的特定支持。了解如何使用i-Ready。

NUL华盛顿局政策和立法事务副总裁SusieFeliz告诉Education Dive说：“这份报告的起源真的是为了提高这次会谈的公平性，因为他们知道这些计划代表了行动蓝图。”“它们代表了国家领导人打算做出的承诺，以确保每个学生确实取得成功。”

自2015年“每个学生成功法案”通过以来，各州一直负责改进其评估学生表现的每项战略计划。从不让一个孩子掉队到ESSA的过程，不再是一刀切的标准化测试和统一的问责措施，为各州提供了更大的灵活性空间，并更加重视学生的个人进步。

ESSA还旨在解决成就差距并解决国家之间和国家内部存在的不平等问题。自实施以来，一些州通过包括隐性偏见培训，发布年度股权报告和聘请“股权专家”等与教师合作的举措，努力增加股权。

在评估这些努力时，NUL的成绩单认为九个州在融入股权方面“非常出色”，而20个被评为“足够”，8个被评为“差”。

科罗拉多州，伊利诺伊州，肯塔基州，路易斯安那州，新泽西州，纽约州，俄亥俄州，俄克拉荷马州和罗德岛州获得了“优秀”的评级，这意味着他们的ESSA计划“在一些领域取得了很大的进展，充分利用了进一步提升股权的机会为了改善，“报告说。

报告中调查的大部分州-总共20个 - 获得了“足够”的等级，NUL报告将其定义为“充分关注进一步推进公平的机会，有几个错失的机会，以及一些值得紧急关注的领域” “。在这些州中有华盛顿州，德克萨斯州，马萨诸塞州，宾夕法尼亚州，田纳西州，北卡哥伦比亚特区也属于“足够”类别。

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在NUL报告中评估的大​​约22%的州(或总共8个州)被认为是“穷人” - 也就是说，他们的计划“错过了在大多数领域进一步推进公平的机会，其中有几个领域需要紧急关注。”包括加利福尼亚州，佛罗里达州，佐治亚州，弗吉尼亚州和亚利桑那州在内的几个人口众多的州与堪萨斯州，密苏里州和密歇根州一起登陆这一类别。

指标

在分配成绩时，NUL使用了12个指标，涵盖教育公平中的各种问题，包括打破学校到监狱的管道，资源公平，教育者公平以及对陷入困境的学校的支持和干预。每个州，加上DC，在这些指标中被评为“优秀”，“足够”或“差”，这有助于计算其总体得分。

在许多情况下，无论一个州的总体成绩如何，每个领域的表现都有明显的趋势。NUL将大多数州评为目标和指标类别中的优秀 - 由组织定义为“为所有学生和每个学生小组制定雄心勃勃的学术目标” - 以及利益相关者参与，公平获得早期儿童学习，公平获得高质量的课程，公平地实施大学和职业标准。

此外，在三分之二的类别中，例如资源公平，教育者公平，打破学校到监狱的管道和校外时间学习，州通常被评为“足够”。排名前三的“贫困”类别是对困难学校，资源公平和小组绩效的支持和干预，它衡量的是ESSA计划包括所有年级所有学生小组的数量。

费利斯说她的组织对结果“乐观”。

“我们乐观地认为，每个州都有增长和改善的机会，特别是那些被评为'贫穷'的州，”她说。“我们当然希望他们以新面貌重新审视他们的计划，并让他们让利益相关者参与协作过程，共同努力，找到在这些州实现公平的更好途径。”

向前进

作为其建议的一部分，NUL敦促国会重新审视国家计划，并就所强调的问题举行听证会，以此作为改进之路。它还表明，在州一级，领导人会从同行那里做笔记，从预算的角度来看，重新评估支出以确保公平分配 -4月份发布的报告称其没有发生。

费利斯说，另一个关键点是社区讨论和倡导他们的州进行任何必要的改变以加强他们的学校系统。

“ESSA代表了一个历史性的机会，可以有意义地吸引受法律直接影响的当地社区，家庭和父母，也可以通过各州对法律的解释以及他们实施的政策和做法，”费利斯说。“管理员和校长有真正的机会进行有意义的对话并让社区利益相关者参与进来......并征求他们对这些ESSA计划的意见