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耕地在没有经过一定报批程序,转为建设用地前,是禁止建设各种建筑物和构筑物的。
而且,每个市、县都有一个耕地保底指标,你若要增加建设用地指标,就得新造地来补充补足。
像你所说的耕地上建厂,如果事前没有经批准改变用地性质的,就属于非法行为,应拆除恢复耕地,还要视情节轻重对责任人员进行追责。
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