全球产业链、供应链进入洗牌时刻，姚洋：中国不会失去“世界工厂”头衔

原标题：全球产业链、供应链进入洗牌时刻，姚洋：中国不会失去“世界工厂”头衔

北京大学国家发展研究院院长姚洋，图源：博鳌亚洲论坛

产业链供应链是当前全球经济中最受关注的问题之一，产业安全风险日益上升为重要议题。

在国际形势影响和疫情冲击下，全球产业链供应链格局出现了哪些新调整？如何维护产业链供应链的稳定？如何理解中国部分制造企业的转移？

3月28日，博鳌亚洲论坛2023年年会第一场分论坛“产业链供应链新格局”上，多位国内外专家、企业负责人对此进行了探讨。

不确定性加剧，供应链更关注安全

“前年、去年一箱难求，一仓难求，外贸企业很痛苦，很多产品运不出去……有些客户开始采取多元化、区域化措施，把供应链和产业链拉到自己身边，越近越好。”中国远洋海运集团副总经理（简称“远洋海运”）冯波说。

正如博鳌亚洲论坛咨委、澳门特区政府前经济财政司司长、博鳌亚洲论坛粤港澳大湾区建设澳门委员会梁维特所言，过去供应链以成本为导向，生产地点主要由成本决定，如今更加关注安全。

过去几年，新冠疫情、俄乌冲突、能源危机、全球通胀、频繁的重大气候灾害轮番上演。梁维特表示，在这样快速变动的时代，任何事情都可能发生，所以必须事先做好准备。

“过去有ABC（三个生产基地），现在我们还要准备D和E这两个生产基地，因为如果有任何一点崩溃，我可以把产能转移到D和E，这样供应链才能稳定。”他举例说。

奥纬咨询董事合伙人贝哲民观察到，面对不确定性，跨国公司在中国有三种策略：第一，在中国投资供应链，服务中国消费者；第二，将部分产能迁向越南、印尼等国家，即“中国+1”战略；第三，将生产中的战略性环节迁回本国。

意大利造船企业芬坎蒂尼集团把一些生产设施从中国迁到东南亚，其亚太区负责人费里在分论坛上表示其中有两个原因，一是疫情，二是东南亚逐渐壮大的中产阶级、逐渐增强的购买力。

费里提到，跨国企业正在锁定马来西亚、印尼、越南、菲律宾等国家的目标受众，想要离终端用户更近一些，定制更适合当地人的产品，更好地理解这个市场。

先导薄膜材料有限公司董事长朱世会认为，大客户需要公司在海外建产线，或者在其他厂里给它做配套，于是公司在海外建立分厂，但核心资产、研发中心都留在中国本土。

为了生存，朱世会透露，未来公司有可能在海外设立新企业，只占少数股份，多数股份让给大客户，“作为制造商我们别无选择，因为我们必须生存下来。”

如何面对产业链供应链的变局？冯波给出的方案的是变革，使供应链更有韧性，更加可持续。

据他所述，第一远洋海运实行大客户战略，和大客户签订长期合同，用长期运量锁定长期运力，获取长期的回报，第二是进行大项目战略，比如集中资源打造琼州海峡客货运输板块。

未来十到二十年，中国仍会是“世界工厂”

“看一下现实，有多少企业把业务迁出了中国？如果按中国经济的比例和贸易的体量来说，迁出的部分相对是小的。”北京大学国家发展研究院院长姚洋表示，目前迁出中国的企业很少，而且迁离也未必是坏事。

他以苹果公司为例，尽管苹果手机把一些生产设施迁到了印度和周边国家，但一些中间部件依然来自中国，这会驱动中国产业升级，创新的步伐是无法阻挡的。

在他看来，劳动密集型企业迁出中国是自然而然的过程，只是地缘加速了进程。

他将中国大陆类比为三十年前的澳门、，称中国大陆三十年前发展水平较低，来自中国港澳台、韩国等地的资本涌入，如今中国大陆人均收入达到、澳门三十年前水平，把劳动密集型企业迁出去，不见得是坏事，这意味着中国工业升级了，对周边国家也是利好。

“我不认为在未来十到二十年，中国会失去 ‘世界工厂’头衔，中国依然是最主要的世界制造业的枢纽。” 在姚洋看来，中国市场规模巨大，且产业链完整，依然是世界的生产中心。

对此，贝哲民、梁维特与姚洋观点相似。贝哲民认为，中国将持续成为全球的制造枢纽，其他的市场没有中国这样的规模和速度。梁伟特则表示，自己依然保持乐观，中国无法脱离世界单独存在，同样世界也离不开中国。

朱世会在接受时代财经等媒体采访时表示，行业在中国有完整产业链，公司出海也只是、扩大规模，把它当成增量，把所有东西搬到国外是不可能的，中国的消费力和供应链优势是不可取代的。

费里则现身说法，疫情以前，美国、中国分别是芬坎蒂尼集团第一、第市场，美国有3%的人坐过集团的邮轮，中国只有250万人坐过，占14亿人的比例很小，中国市场潜能很大，是集团无法忽视的。

他透露，芬坎蒂尼集团在中国与中国企业合作生产邮轮，为中国消费者服务，36%的业务是通过本土供应链实现的，“很多企业依然在为中国市场生产，自然在中国有本土化的供应链。”

冯波认为，当前供应链和产业链的变化从两百年的时间维度看是正常的，符合经济发展规律，也没有必要大惊小怪。企业要做好自己的事情，不管供应链怎么转移，要把服务能力建设随之同步转移，以不变应万变。

“全面国产化不会成为普遍趋势，我们一直在强调要维持开放共融的国际环境，过去四十年的经验告诉我们，这是我们国家技术进步的最重要的保障。”分论坛上，当有媒体提及国产化时，姚洋表示。