为深入贯彻落实的精神和总关于构建亲清政商关系的重要论述,根据省委要求,近日,省纪委监委印发《政商交往负面清单》,从政干部和企业家两方面作出规范约束,同时省工商联印发《清廉民企建设指导清单》,进一步优化营商环境和生态,鼓励领导干部积极主动服务企业发展,保护和激发经营主体活力,推动政干部和企业家双向建立亲清统一的新型政商关系。
《政商交往负面清单》从政干部和企业家两个方面分别作出规范约束。其中,政干部行为负面清单主要内容为“7个严禁”:即严禁高高在上、敷衍塞责,严禁违规设槛、政策歧视,严禁违规执法、徇私枉法,严禁“清”而不为、推诿扯皮,严禁不讲诚信、不守承诺,严禁干扰经营、任性用权,严禁、亲清不分,对员干部划出政商交往行为底线。
企业家行为负面清单主要内容为“7个不得”:即不得向政机关工作人员及其家属、特定关系人等赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金等财物,不得违规进行利益输送,不得违规出资购买或变相提供车辆、房屋等,不得违规以明显低于(高于)市场的价格进行交易,不得违规安排活动或报销费用,不得违规宴请,不得帮助政机关工作人员掩盖违法事实,对企业家划出政商交往行为底线。
清廉民企建设指导清单,对民营企业清廉建设以正面引导的角度,从加强组织建设、完善制度机制、把握亲清边界、依法诚信经营、培育清廉文化等5个方面15条内容作出倡导规范。
政商关系是营商环境的风向标,是生态的重要内容。立足构建亲清新型政商关系,省委、省政府先后建立了领导干部联系非公有制企业、联系商会、联系经济组织等制度,激励广大干部担当作为。2019年4月,印发《关于规范政商交往推进构建亲清新型政商关系的工作意见(试行)》,厘清什么可以做、什么不能碰,为广大员干部在规则之下干事搭起制度平台。
“在2019年印发的意见基础上,这次出台的两份清单从政干部和企业家两个方面作出规范约束,更加注重政商双方的‘双向奔赴、亲清统一’,更加注重提升政干部对企业的服务意识。”省纪委监委风政风监督室负责同志介绍。在负面清单基础上,同时发出正面倡导:各级领导干部要坦荡真诚同企业家交往,主动作为、靠前服务,一视同仁对待各类经营主体,依法依规为企业和企业家解难题、办实事,做到“有求必应、无事不扰”;企业家要积极主动与各级委、政府沟通交流,洁身自好走正道,遵纪守法办企业,光明正大搞经营。
“制定两个清单,目的之一就是引导政商双方亲而有度、清而有为,实现政企良性互动常态化,助力我省营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。”省纪委监委风政风监督室负责同志说。