香港重启投资，细节来了

政府公布「新资本投资者入境计划」（CIES）详情，进一步丰富人才库及吸引更多新资金落户香港，目标明年中推出及接受申请。申请人净资产门槛如同10月发表的《施政报告》所指要至少3000万元，而获许可投资资产类别，除股债等金融资产，新增可投资写字楼与工厦等非住宅房地产，上限1000万元，同时必须投入300万元至「资本投资者入境计划投资组合」，以支持创新科技和其他重点行业发展，促进本港实体经济。

资产门槛3000万 明年中申请

俗称投资计划的CIES曾于2003年10月至2015年1月推行，累计批出35262宗申请，政府于2023/24财政年度《财政预算案》中宣布重启计划。财经事务及库务局局长许正宇昨天表示，今次CIES无硬性指标要吸引多少资金落户，按照过往CIES暂停前10年每年平均有约4000人落户，以现时3000万元门槛计，每年可带来1200亿元新资金，但强调仅属参考数字，并非目标。

澳洲及新加坡等地亦有投资计划「抢资金」，许正宇认为，政府的新计划门槛相比类似计划有竞争力，而获许可投资的产品选择丰富，且香港永久居民身份提供旅游签证便利，在港居住的优势是其他地区「畀唔到」，新计划在市场上有竞争力兼具吸引力。

10月发表的《施政报告》提出落实CIES时，列明不包括房地产投资，许正宇昨解释，市场有不同声音希望在投资金融及创科以外，可考虑物业投资，当局平衡考量后，认为楼市变化牵涉民生，故不适宜涵盖住宅投资，但写字楼及工厦对外来投资者有一定吸引力，衡量各方意见后有此调整。

买楼自住享印花税先免后征

过往CIES投资门槛自2010年10月起由650万增至1000万元，对于新计划直接上调至3000万元，许正宇称，新旧计划已相距一段时间，处于不同时期，包括消费物价变化并要与现时市场上的同类计划比较，所以相应提高门槛。至于新CIES会否抢走政府其他人才计划的申请需求，他指出，两者定位上针对不同客源，新CIES是吸引资本投资「钱财」及带动科技领域发展，而人才计划的目标是有一定收入的专才。

外来人才在港买楼缴付印花税可「先免后征」，这安排适用于新CIES的获批申请人，许正宇说，这方面安排与人才计划基本一致，希望他们成为香港的一份子，符合要求便可享港人待遇。

须拨300万经政府投向创科

另外，申请人必须动用300万元投资创新科技发展，对于资金如何分配及为何设定于入场门槛的一成，许正宇回应谓，科技投资组合的资金会通过香港投资管理有限公司配置，是以专业方式按照科技发展情况配置；投资者落户可投资的金融资产种类很多，故占较大比重，让投资者有选择，初心是希望对金融市场有促进作用，并平衡科技投资带来的好处。

问及目标吸引哪些地区人士投资落户、是否主打政府积极拉拢的东南亚及中东市场，许正宇透露，公布新计划前的一段时间，投资推广署在各地有进行「软咨询」，得知东南亚以至其他地区的投资者也对落户香港感兴趣；除了政府人员曾出访及已熟悉香港情况的地区以外，投资推广署仍会继续到不同地区推广。

香港总商会表示，新计划既为经济注入新动力，还可提升香港对国际人才和企业的吸引力，同时有助增强本港资产及财富管理、金融与相关专业服务界别的发展，为业界服务链的各个环节带来更多商机和就业机会。

鋑联控股行政总裁（工商舖）卢展豪表示，政府再度把非住宅房地产投资纳入CIES，预料有利细价工商舖物业发展，兼提振相关资产交投；投资者必须投资至少300万元于科技产业，估计可招揽更多企业来港设立办公室及厂房；新计划长远能推动非住宅物业租赁交投。经民联立议员林健锋认为，纳入非住宅物业投资反映政府愿意聆听市场意见，可见新一届政府有懂得变通的新思维和施政新风。

取得外国永居中国籍人士可申请

「新资本投资者入境计划」主要沿用过往计划的资格准则，对申请人的要求包括：18岁以上的外国国民、中国籍而已取得外国永久居民身份的人士，以及澳门居民和华籍居民。在提出申请前两年内，要绝对实益拥有至少等值3000万元净资产（旧计划为1000万元），没有不良记录。

申请人可携同受养人来港，除包括配偶及18岁以下未婚子女，新计划列明涵盖同性或异（关系须缔结当地机关合法和官方承认）。申请如果原则上批准，会以访客身份在港逗留最多180天，以便作出投资。

当局正式批准后，申请人获准在港逗留最多两年，之后可申请延长逗留期限，每次最多延长3年；申请人及其受养人在港连续通常居住满7年，可申请成为香港永久居民；就算未能符合连续居住的规定，但符合新计划的财务规定满7年，可申请无条件限制逗留，获批后容许自由处置其投资的资产。

获许可投资资产分3类，金融资产方面，包括以港元或人民币交易/计价的股票、债券、存款证（上限300万元）、后偿债项，以及有限合伙基金、合资格集体投资计划（9号牌规管认可ETF及房托、投连险等）。

第二类是商用或工业用途非住宅房地产，涵盖楼花但不包括土地，投资金额上限1000万元；上述两类资产涉款2700万元。第三类是新成立的「资本投资者入境计划投资组合」，申请者至少要向此组合投入300万元。

放宽规定可中途提取收益

投资管理规定方面，可在获许可金融资产与非住宅房地产之间转换投资或转换中介机构，例如股价会升跌，决定沽货后，要重新作出投资；如果投资市值低于投资门槛，举例来说，当股价下跌令持股价值降低，毋须填补差额。有别于过往计划列明不能取走投资增值收益的规定，新计划下可提取现金股息、利息收入或租金收入。