北京观察中欧合作的三大干货

本次中国─欧盟领导人会晤，是本届欧盟机构任内的最后一次。五年来，中欧关係保持了总体平稳向前的良好势头，但当下也面临着逆全球化、单边主义、贸易保护主义等挑战，中欧之间在投资保护、知识产权等方面亦存在改进空间。因此，本次会晤夯实共识基础，具有承前启后的意义，关係到未来数年中欧关係的基本走向。

在会前不乏悲观主义论调。一些人将本届欧盟机构任内的最后一次会晤，渲染为最后通牒、背水一战，放大分歧，并藉此向中方施压。而最终公布的中欧联合声明，乾货满满，有力地对冲了“负能量”。

从联合声明来看，有三大亮点尤其值得关注，对当前及今后中欧关係牵动甚巨。首先，为5G打破“篱笆墙”。通常而言，联合声明涉及的多是战略层面、宏观层面的纲领性问题。但此次中欧声明特别加入了一则5G条款，双方显示了5G将为未来经济社会发展提供基础性支撑的重要作用，并强调将对开展5G合作持积极态度。在贸易摩擦依然胶着的形势下，短短几十个字堪称“力透纸背”，从政策取向上打破了美国牵头构筑的围堵中国5G的“篱笆墙”，带来更多可能性。

其次，为投资协定列出时间表。双边投资协定是本次中欧会晤的重中之重，也是关乎中欧关係最为敏感的问题之一。本次会晤取得了重要突破，双方商定在今年内实现决定性进展，进而在明年达成协定。协定将激发中欧两大经济体更大的合作潜能，成为中欧关係重要的“压舱石”和“助推器”，更是以实际行动反击技术壁垒和贸易保护。

再次，为“一带一路”开闢新空间。中欧双方将推动“一带一路”和欧盟欧亚互联互通战略、泛欧交通运输网络对接。这显示了欧盟对“一带一路”更为积极的态度。“一带一路”在欧洲先是“以面促点”，通过与中东欧国家广泛的合作，实现了对西欧发达国家的突破，意大利、卢森堡先后加入。这有望带来“以点带面”效应，推动“一带一路”在欧盟的西进。