招标投标条例（招标投标文书）

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1、招标投标文书是以订立招标采购合同为目的的民事活动，属于订立合同的预备阶段。

2、所谓招标，是指招标人对货物、工程和服务事先公布采购的条件和要求，邀请投标人参加投标，招标人按照规定的程序确定中标人的行为。

3、所谓投标，是指投标人按照招标人提出的要求和条件，参加投标竞争的行为。

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