镇政府拖欠685万，败诉后不上诉也不还钱，律师：没钱不是拒执的理由

“你不是判了吗？你要的话，你就要去呗！”被判决应支付工程款685万元及十多年的利息后，黑龙江省安达市安达镇政府既不上诉也不还款，副市长杨永春在与原告老苏通话时称，“要去呗，依法要去呗。”

据“中国三农发布”（农业农村部新闻办指导，新闻宣传官方平台）12月24日报道，2006年，水暖工苏为龙经政府劝说接手安达镇一个搬迁安置的老旧小区的物业管理，并应政府要求在六七年的时间内，先后投入1100多万元对小区进行改造。

老苏投入的这些钱，有贷银行的，有借个人的。然而，政府虽然承诺支付这笔钱，却一直没有兑现。老苏一等就是17年，自己也成了“老赖”。

今年5月，老苏将安达镇政府诉至，判决镇政府支付老苏工程款685万元及十多年的利息。老苏说，这笔利息大约有520多万元。

判决已生效四个多月，但安达镇政府既不上诉也不还款。老苏的儿子称，政府只承认685万元本金，不管利息。“而且685万元的本金，一半房产一半欠款，欠款再分批次给你，做还款计划。”

老苏找到主管此事的安达市副市长杨永春协调，对方听老苏说还要利息，当即不乐意，称“那我就不跟你唠了”“你不是判了吗？你要的话，你就要去呗！”

公开资料显示，安达市非常重视民生福祉。今年11月，该市政协组织部分政协委员成立视察组，对全市2023年20项重点民生工程中5个项目的推进落实情况进行专题视察。市政协副吴显利、部分政协常委和委员参加视察，副市长杨永春陪同视察。

彼时，杨永春通报了安达市重点民生工程实施推进情况。年初以来，市政府从提升民生福祉入手，谋划实施了涉及道路、医疗、教育、住房、便民服务等重点民生工程项目，目前部分项目已竣工，其余项目正在全力建设中。杨永春表示，市政府将强化责任落实、资金筹措、协调联动、跟踪督办，确保既定的重点民生工程项目快速高质量推进。

但老苏这边十多年的欠款却不知何时才能解决。今年10月，拿不到政府还款的老苏被债主告上法庭，无力偿还欠款的老苏被司法拘留15天。

安达市城市管理综合执法局局长张健宇就老苏一事称，老苏投入资金改造小区，当时工作确实有效果，也造福了百姓，应该给老苏解决现在的难题。但安达镇政府财力紧张，希望通过分步还款等方式一点点解决。

事实上，老苏的经历并非个例。据媒体此前报道，江西的老朱也有类似经历，十年要不回镇政府的工程款。

北京市才良律师事务所荣誉主任王才亮律师就此类案件向“法度law”总结称，近几年，面对地方政府的违法行政行为，企业在权利受到侵害时提起行政复议和诉讼，本身就要下很大的决心。然而，企业经过艰难的行政复议和诉讼取得胜利之后，却不得不面对执行不到位的难题，其后果首先是会动摇对依法治国方略的信心，继而丧失对法律的信任。法律一旦失去了民众的信任与支持，将影响政权基础的稳定性。

王才亮律师还提到，疫情导致许多地方政府财政困难是一个客观现象，但地方政府不能将其当作不执行人民生效判决的理由。“因为地方政府财政困难，那行政相对人更困难。以人民为中心不是一个抽象的口号，而是需要有具体的行动。”

王才亮律师认为，行政赔偿案件执行难，很大的原因是人民没有依法执行，世界上怕就怕认真二字，司法活动应当讲认真。如果像执行民事、刑事案件那样执法如山，依法采取法律规定的相应的手段，例如对地方政府的负责人“限高〞等等，不仅执行不会再难，而且还会对那些不依法行政的官员起到法律应有的警示作用。

北京京润律师事务所杨高州律师向“法度law”表示，协商遵循双方自愿原则。判决后，若被告不主动履行生效判决所确定的义务，原告可以及时申请强制执行，可以采取强制执行措施。

杨高州律师还提到，对普通公众或者企业采取的执行措施，亦能对政府采取。