211高校明确，取消限制！

原标题：211高校明确，取消限制！

大学校园对外开放是后疫情时代公众最为关注的高校话题之一。

近日，有消息透露郑州大学解除了公众入校限制，允许社会大众自由出入。对此，媒体记者到郑州大学南校区实地探访，果然顺利入校，并发现不少家长携子女在校园参观游玩。

据记者了解，学校尚未下发全面对外开放的通知，不过已经允许校外人员“登记进入”。郑大校园管理的新措施源于该校近期发布的《关于启用社会公众校园访客预约系统的通知》。

根据该《通知》，郑州大学将社会公众纳入学校访客系统，参访人员只需简单注册即能预约入校，并于预约当日7:30-19:30自由进入校园。

但放开不等于放任，为了加强校园管理，郑大规定了每日参访人员数量限制，且每人每月最多预约3次，并不得驾车入校。

大学开放，大势所趋

若不是疫情带来的校园封控管理，大学对外开放或难以成为热门话题，因为大学校门一直是随意进出的，到校园里散步、锻炼、参观、会友……成为校园周边不少民众的日常生活。

随着疫情封控渐行渐远，不少大学也逐渐打开了紧锁的大门，向社会敞开。

早在今年8月，哈尔滨工业大学微信公众号宣布，该校于当月28日全面开放，来访者不需预约、不限名额，但需持有效证件（身份证、护照等）进入，且在当日下午7点前离校。

校内的博物馆、航天馆也对外开放（团队参观需预约），参观人员还能乘坐校园小巴游览。

从实际情况来看，打开校门的高校数量逐渐增多，据四川成都媒体近期不完全统计，该地有9所高校对外开放，具体如下：

西华大学（本部、人南校区、彭州校区）：全天开放，无需预约，不过进入本部需刷身份证；

成都大学：需在公众号预约，学校图书馆对外开放；

电子科技大学（清水河校区）：需公众号预约，每天8:00-21:00开放；

四川大学（望江校区、华西小区、江安校区）：全天开放，无需预约，刷身份证进入；

成都理工大学（二仙桥校区）：全天开放，无需预约，刷身份证进入；

西南交通大学（九里堤校区）：全天开放，无需预约；

四川农业大学（成都校区）：无需预约；

成都中医药大学：保安处登记可进；

成都锦城学院：无语预约：直接进入。

不过，已经对外开放的高校，其开放程度不尽相同，并非都同哈工大等一样，采取“无需登记、不限名额、不限周末”的“零门槛”开放模式。

有专家表示，过往几年封闭校园的管理模式简化了流程，降低了成本，避免了很多因开放可能带来的问题和麻烦，但各大高校不能因此将“特殊情况”常规化处理，管理不便不能凌驾于开放之上。

其实，国家政策文件对“大学校园开放”早有规定。

2009年，国务院通过并公布了《全民健身条例》，其中第二十八条明确表示：公办学校应当积极创造条件向公众开放体育设施；国家鼓励民办学校向公众开放体育设施；学校可以根据维持设施运营的需要向使用体育设施的公众收取必要的费用。在今年该条例的修订草案中，该条规定新增了：对于新建学校，体育场地设施需满足对公众开放的条件；对于已建成且满足条件的学校，需对体育场地设施进行改造，满足开放条件。

今年8月，广东省教育厅组、厅长朱孔军回应民众对于大学校园开放提问时表示，“大学是公众资源，应该尽可能对外开放。”广东教育省厅安全处处长江存余称，超过半数广东省内高校在开发测试社会大众预约系统，“后面，广东省教育厅会下发通知，指导省内各高校安全有序地面向社会开放。”

广东省教育厅的表态可以看作是教育主管部门对校园开放问题的官方定调，大学开放，大势所趋。

推倒围墙！大学城来了？

校园管理不善的“锅”不能由校园开放来背。

开放是大学精神的重要体现，教师的生活、科研、交流，大学与社会的合作，公众对亲近大学的需求，都不容忽视。如何在人口稠密之地，做好“静中教学”“闹处安身”是大学管理者必须探索和掌握的管理之道。

而彻底推倒校园围墙，让大学和社会融为一体或许是大学开放的极致，这也是国外牛津剑桥等知名学府引以为傲之处，校在城中，城与校融，浑然一体，并行不悖。

我国不少高校也拆掉围墙，旨在打造更加和谐包容，城校一体的大学校园。有两所高校可谓典范，一新一旧，交相辉映。

“旧”说的是上海音乐学院。2022年下半年，上音自汾阳路以西，沿淮海中路数百米长的围墙不见踪影。通过校区提升工程建设项目，该校建成为与衡复风貌保护区高度融合的历史风貌保护区，以及红色音乐、江南音乐、海派音乐文化的创新展示特色街区。在去年上海“两会”期间，时任上海音乐学院委徐旭就提议拆除围墙，向市民开放并设定相适应的管理服务，还要把课堂、创业平台搬到全市各个公园、各个艺术场馆。

如今，上音淮音路校区内多所颜值极高的老建筑与过往行人朝夕相对。开放的上音也会社会提供美育教育，为满足大众对音乐美、建筑美等美的追求提供了场所。

而“新”指的是西安交通大学最新建设的创新港校区，坐落于西安交通大学和西咸新区联合共建的中国西部科技创新港。

“西安交大深刻认识到，要主动将自身发展融入国家社会发展之中，创新港正是学校承担国家发展战略同时谋求自身发展的重大历史机遇。”西交大校长王树国接受媒体采访时谈道。

创新港校区旨在整合优势科技资源、面向国际创新趋势、瞄准重点领域和关键技术展开科研攻关，打通科技成果转化“最后一公里”。学校建设了科研、教育、转孵化和综合服务配套4大板块，在工、理、医、社科方向建立了8大平台、29个研究院和300多个科研机构和智库已经入驻，汇聚了包括数十名院士在内的三万余名科研人才。

最为显著的，创新港校区是一所没有围墙的大学，将校园、园区、社区融合一体，使西交大成为一个融入社会的敞开大学，是西部和全国高校的一类新型组织模式探索。

诚然，大学校园开放与否还在讨论，大学围墙“推倒”之争仍然激烈。这些争论背后或许是对现代校园管理方式的探索和考验。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇曾表示，把大学作为一个封闭单位的传统观点，缺乏开放的心态，也缺乏对无围墙校园安全管理的了解，在实行智慧校园管理之下的大学无需靠围墙“围住”师生的安全感。例如，西交大的新校区没有围墙，学生刷卡进出楼栋，学校对宿舍、教学区都有严格的安保管理，外人不会也绝无可能大摇大摆自由出入这些区域。

专家表示，随着社会发展，小区、单位、学校或许都将纳入公共安全管理范畴，打破围墙，将让更多社会资源得到共享。

主要参考文献：

[1]教育部、广东教育厅、郑州大学等网站及四川商报、哈尔滨工业大学等官方公众号。

[2]省厅：所有大学，陆续开放！.麦可思研究公众号，2023-09-04.

[3]中一所没有围墙的大学——西安交通大学创新港.央广网，2022-03-08.