中国的北部湾基线，越南虽有意见，但菲方的想法，越南不会顺着走

对于一直在南海“单打独斗”，同时急于在美国面前刷存在感的菲律宾来说，拉拢越南无疑是一个“表现”的好机会，但越南非常清楚，与美菲合作，或许有一定好处，但被“吃干抹净”的风险会更大。

近日，我国公布了在北部湾北部，即与越南相连边境领海基线的划定。这里我们先解释下什么是领海基线。简单来说，领海基线是衡量一个国家领海的起点，基线以外的12海里属于领海范围。通过宣布领海基线，可以为海上执法提供依据。

【越南就中国北部湾领海基线表态】

值得关注的是，我国在划定北部湾领海基线时，严格遵守了国际法、国内法和中越边界协议：七个领海基线基点中，一个在1996年就已公布，一个根据《中越北部湾协定》规定，其余五个按照《国际海洋法》选择最外缘岛屿作为基点。因此，我们公布的北部湾领海基线完全合法合理。

但越南对此似乎有点不太满意。日前，越南外交部发言人范秋恒在记者会上表示，希望中国“遵守海洋法公约和2000年中越相关协议“，并保留越南1996年对北部湾声明的所有合法权利与利益。其言下之意很清楚，就是中方划的领海基线，让越南的利益受损了。

但事实上，我们前面也说得很清楚，中方此线划定合理合法，而且这次中国领海基线的划分，并没有延伸到中越专属经济区重叠区域，更没有延伸到越南一侧，并不会影响到越南海洋权益。

越南对中国领海划定有不满，其实不是什么新鲜事了。但需要注意的事，此次中越矛盾，发生在菲律宾极力拉拢越南的背景下。

【菲小马科斯出访越南】

就在此前不久，菲律宾小马科斯曾到访越南，将越南作为了自己2024年的首访目的地，而且在访问越南期间，菲越双方还就南海合作签署了协议。虽然该协议的具体内容和细节并未公布，但早在协议签订之前，菲方一直在强行把所谓的“中国威胁论”与该协议相联系：不少菲方官员声称， 菲越合作的目的在于加强双方军事联系，并形成一个统一战线，以在南海问题上与中国形成“对抗”。显然，菲方的意图是试图将越南牵涉进来，共同配合美国遏制中国的策略。

菲方之所以选中越南作为拉拢对象，主要有三个原因：

其一，菲律宾和越南两国，都与中国在南海方面存在争端。中菲之间的南海争端，主要集中在黄岩岛和南沙群岛一带，而中越主要集中在西沙群岛和南沙群岛一带，这些地区的石油和天然气资源丰富，加之其拥有战略要道的地理位置，因此具有很高的战略价值。近年来，越南不断加强在该地区的军事部署，以及水下石油开采活动，使得中越关系有所紧张。

其二，越南在美国的遏华战略中占据重要地位。因为地理位置优势以及与中国的外交关系，越南备受美国“青睐”，而菲律宾作为美国的传统盟友，通过加强与越南的关系，可以在更大程度上，与美国在该地区的战略目标保持一致，形成更为紧密的安全合作网络。

其三，越南作为东盟的重要成员国，其对东盟内部的影响力不容忽视。菲律宾通过加强与越南的关系，不仅可以在东盟内部，形成更加紧密的合作伙伴关系，也可能在一定程度上影响东盟与中国的合作态势。

【美国也在极力拉拢越南】

那么越方这次对中国表示不满，意味着其真的顺了菲律宾的意，要加入其遏华计划吗？当然不是的。仔细看越方的发言就能看出，越方在表达不满的同时，也给中越留了很大的余地，其发言人表示越方将继续与中国，在“相互尊重、相互了解、友好的基础上”交换观点。显然中越还不至于因为这件事，而闹到撕破脸的地步。

其实越方也很明白，和菲律宾一起加入美国的遏华战略，或许有可能带来一定的利益，但负面影响将会更大：

首先，是经济方面。越南与中国之间有着深厚的经济联系，中国是越南最大的贸易伙伴之一。任何与中国的摩擦，都可能对越南的出口造成负面影响，特别是在制造业、农产品等关键领域。此外，中国对越南的直接投资也占有重要地位。

其次，地缘风险。加入美国的遏制中国战略，不仅可能加剧中越之间的紧张关系，还可能使越南成为大国竞争的前线，从而面临更复杂的外交局势和安全挑战。在这种情况下，越南需要在维护自身国家安全，和促进经济发展之间寻找微妙的平衡。

【中国与越南经济往来频繁】

第三，损害与周边国家的关系。越南在参与美国的遏华战略中，还需考虑其对与周边其他国家关系的影响，特别是在东盟内部。东盟成员国在对华关系上，持有不同立场和利益考量，越南的行动，可能会在一定程度上导致东盟内部分歧，影响到东盟的团结和协作，这对越南在区域内的战略地位和影响力可能产生负面影响。

在这种情况下，越南自然不会顺着菲律宾的意思走，此次在中方领海基线上的不满，更多的只是象征性表态的意味，并不会真的因此和中方”翻脸“。

而在中国的角度来看，越南是中国在南海重要的合作伙伴，中方愿与越南积极推动和平谈判，稳妥解决两国间的矛盾和，绝不会给别有用心的国家或势力，留下趁虚而入的机会。