“10亿副省长”被捕！长期偷看违禁书

让一只猫去看鱼，

它能忍住不吃？

作者：田亮‍

“金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。”

自1997年以来，每5年召开一次全国金融工作会议，开了5次。今年10月底召开的这次会议有所不同，改为“金融工作会议”，会上开宗明义地强调了金融的性质。

金融如此重要，可有些问题“还很突出”。金融工作会议指出，金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济的质效不高，金融乱象和问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱。

金融反腐是时下热点话题之一，近来频频有人。就在金融工作会议结束一周后，浙江省政协原组成员、副朱从玖被“”。又过了一周，他便“火速”被捕。

据媒体报道，朱从玖和妻子一直家庭资产雄厚，“很有钱、向组织申报的财产就有数亿”，人称“朱十亿”“十亿（副）省长”。

前任、下属被判刑

朱从玖从什么时候开始出现违法问题，尚不得而知，但他“构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在的后不收敛、不收手”。这说明，他的问题在的以前就存在了。

2000年，年仅35岁的朱从玖出任上海证券交易所（简称上交所）总经理。在担任此职的8年时间里，他推动了国有银行、中国石油、宝钢集团、长江电力、中国神华等巨型企业在A股上市。

2000年12月12日，宝钢股份以每股4.96元的开盘价，拉开首日交易的序幕。时任上海市副市长、中国建设银行行长兼中金公司董事长、上交所总经理朱从玖等出席了当天的宝钢股份上市仪式。

这三个人在出席宝钢上市仪式时恐怕没有想到，他们日后会全部。

2003年12月10日，北京市第二中级人民一审以判处12年，并处没收个人部分财产。1993年至2001年期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人给予的款、物，共计价值人民币115万余元。

而朱从玖却上调北京，于2008年1月担任助理、委委员兼发行监管部主任，主管全国证券发行工作，也变得高调起来。财经媒体界人士告诉环球人物记者，自担任上交所总经理，特别是助理以来，朱从玖经常接受媒体采访。

·2006年，时任上交所总经理的朱从玖接受采访。

从1993年国务院颁发《股票发行与交易管理暂行条例》算起，我国证券市场先后经历了审批制、核准制、注册制三种发行审核制度。2000年，发布《股票发行核准程序通知》，标志着新股发行审核正式进入核准制阶段。2023年，我国证券市场进入全面注册制时代。

也就是说，实行核准制的时间跨度最长。

“在股票发行核准制下，发行审核直接决定了企业能否上市、能否融资，易导致权力寻租。”驻纪检监察组有关负责同志介绍，证券发行审核领域公权力集中、廉政风险突出、社会反映强烈，是系统问题的高发区，过去长期未能得到有效根治，由此带来的政商勾连、与风险交织等问题突出。

朱从玖的前任姚刚自2004年7月起出任助理，兼任发行监管部主任，直至2008年。后经审理查明，仅2007年1月至4月，姚刚利用职务便利，获悉相关公司重组上市的内幕信息，使用由其实际控制的他人股票账户在关联股票停牌前买入，复牌后卖出，非法获利共计人民币210万余元。

2018年9月，姚刚被判处18年。

朱从玖的下属李志玲于2007年至2014年间伙同丈夫，利用李志玲担任发行监管部审核四处助理调研员、副处长、处长的职务便利，为某集团的下属公司再融资提供帮助，期间二人采用以明显高于市场价向某集团出售国画、油画、瓷器等物品的方式，收受某集团给予的贿赂数千万元。

2018年9月，李志玲被判处。

一名发行部门官员比喻：“让一只饿了三天三夜的猫去看鱼，它能忍住不吃？不吃它还是猫？”

2019年，驻纪检监察组曾集体约谈发行部领导班子及相关处室负责人，要求把好市场“入口关”。

2023年12月3日，纪委国家监委网站发文阐述净化证券发审领域生态问题。“经过专项治理，严惩证券发行审核领域问题，坚决遏制核准制下问题向注册制下沉蔓延，为更好发挥资本市场功能作用、建设中国特色现代资本市场起到积极作用。”

驻纪检监察组有关负责同志表示，当前存量还没有清底，增量还有发生。

私自携带违禁书籍入境

1965年，朱从玖出生于安徽省肥西县一个普通农家。1981年，他考上了安徽财贸学院，4年后又考上了中国人民银行研究生部。

中国人民银行研究生部被称为“金融黄埔”，是很多财经类学子梦寐以求的地方，位于北京市海淀区五道口一带，也被直接称为“五道口”，后来并入清华大学，称“清华五道口”。

朱从玖所在的1985级是“五道口”历史上较为特殊的一届，班级校友数量是最多的，历经岁月沉浮，很多人在中国金融界的各个领域卓有成就。同时，这一届也有很多人出了事。

1988年，朱从玖硕士毕业，告别“五道口”，进入中国人民银行总行金融管理司，与他一起分到这个部门的同班同学还有张育军等人。后来，司里成立股票小组，他们就成了这个小组的早期成员，直至成立，他们转入国务院证券委或。

朱从玖任上交所总经理时，张育军任深交所总经理。后来，张育军也进京担任了助理。2017年7月，张育军与姚刚几乎同时被“”。

1985级同学刘连舸曾在中国人民银行工作多年，后担任中国银行委、董事长，2023年3月被查。

朱从玖、张育军、刘连舸等人，都曾担任等人的助理、秘书。

朱从玖与刘连舸还有一个共同点：刘连舸曾私自携带违禁书刊入境，朱从玖“丧失理想信念，背离初心使命，妄议大政方针和重大决定，搞团团伙伙，破坏生态，私自携带违禁书籍入境并长期阅看”。

近年来的通报中有过类似表述的还有不少。

湖南省长沙市委原常委、原常务副市长陈泽珲私自从国（境）外购买、携带有严重问题的书刊入境并长期阅看、私藏。中国农业银行云南省分行原委委员、副行长沈锐私自携带违禁书刊入境。辽宁省政协经济委员会原主任王英私自携带违禁书刊入境。安徽省淮南市政协原李忠私自携带有严重问题书刊入境。内蒙古自治区二连浩特市政协原组、郁志云私自携带违禁书籍入境。

《中国共产纪律处分条例》第四十七条第二款规定，私自携带、寄递第四十五条、第四十六条所列内容之一的书刊、音像制品、电子读物等入出境，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销内职务、留察看或者开除籍处分。

10年副省长

“2012年5月18日上午，一架来自北京的航班降落杭州萧山机场。这个经济大省迎来一个新的分管金融的副省长。他圆脸，戴黑框眼镜，憨厚敦实。他叫朱从玖，今年47岁。”这是当时媒体报道中的一段文字。

有报道称，朱从玖从北京来到浙江，是浙江省主动向要人的结果。浙江金融职业学院一位教授认为，这种可能性是存在的，一来是因为浙江省要加强对金融改革的领导，二来是分管副省长人选必须熟悉金融，而朱从玖懂金融，还有资本市场方面的渠道资源。

某投行CEO表示，朱从玖“给人的印象是比较务实”，“在分管发行时，外界对他的非议少”。浙江大学的一位教授也表示，由专业领导主管金融改革，可以避免少走弯路。

“憨厚敦实”“比较务实”，他骗过了很多人。纪委国家监委的通报中称，他“道德败坏；纪法意识淡漠，贪婪无度······”

朱从玖兼任了温州市金融综合改革试验区工作领导小组副组长，主持温州金融改革。

·2018年3月，朱从玖在温州瑞安调研。

他最早到温州是1987年。当时22岁的他，还在“五道口”攻读货币银行学，跟随央行调研组前来考察民间借贷。

温州民间资本庞大，导致曾多次出现较大的金融风波，如20世纪80年代风靡一时的民间畸形组织“抬会”，因资金链断裂酿成灾难；90年代的“二社一会”(诚信社、农村信用社、合作基金会)，也因过度投机导致挤兑频发，一度造成地方金融混乱；2011年下半年，则出现大规模的民间金融链条断裂，再次警示了地方金融与实体经济的不适应和不协调。

2012年3月，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区。温州金改的重点是解决“两多两难”问题，即民间资金多、投资难，中小企业多、融资难。

朱从玖的对策是设立民营银行，并将试点方案上报了国务院。2015年3月，温州首家民营银行——温州民商银行正式对外营业，朱从玖参加了开业仪式。该银行成为全国首批由纯民营资本自主发起、自担风险的商业银行之一。

2021年3月，温州民商银行收到了开业以来的首张罚单，因存在贷前调查严重不审慎、向存在重大不良信用记录的公司发放贷款、信贷资金直接或者变相违规流入房地产市场等“六宗罪”，被处罚225万元。

在浙江副省长任上，朱从玖干了10年，未再进一步。2022年夏，他不再担任副省长，转任浙江省政协组成员。

有报道称，他的妻子方瑞枝在基金公司工作，“挣”得多，朱从玖家资丰厚。

方瑞枝曾任华夏基金督察长一职，跟曾经的“公募一哥”王亚伟是多年同事。后来，王亚伟离职，做起了私募，方瑞枝也从华夏基金“提前退休”。

方瑞枝退休后，成为王亚伟的主要客户之一，买了他公司的不少产品，还间接投资了王亚伟的公司。

·2018年5月，朱从玖在杭州参加活动。

今年5月4日消息，朱从玖被查。知情人士透露，方瑞枝、王亚伟也已被带走调查。纪委国家监委通报显示，朱从玖“对配偶违规在管辖地区从事经营活动知情但未予纠正，利用职权为亲属谋取不正当经济利益”。

5月12日晚间，浙商证券发布公告称，近日，该公司董事会收到了董事、总裁王青山的书面辞职报告。王青山曾担任朱从玖的秘书，3月底在参加浙江省交通投资集团财务有限公司干部会议时，被“叫出会场”。

浙商证券于2017年6月26日在上交所挂牌上市，是浙江第一家上市券商。上市当天，朱从玖手握锣锤，鸣锣开市。

那年10月，朱从玖在一次活动中介绍，今年以来，浙江已经有超过70家企业在A股市场成功实现IPO，是全国最多的省份之一。

据一位和朱从玖是安徽同乡的投行老总称，“朱从玖是个不爱抓权的人”。朱从玖曾表示，“没有什么力量能够代替市场的选择”。

2013年10月，纪委、组织部、国家行政学院首次举办省部级政领导干部廉洁从政研修班，41名省部级领导干部参加研修，并进行了专题讨论。朱从玖还曾发言道：“腐化和不廉洁行为通常多发在权力集中、资源掌握领域，分析的原因，可以通过改革改进权力的行使方法和监督方法，或者大量削权放权，以减少的机会。”

然而，所有这些都只是表面文章。纪委国家监委通报显示，朱从玖“公器私用，违规干预和插手市场经济活动及执法司法活动”“‘靠金融吃金融’，利用职务便利为他人在公司上市、融资贷款等方面谋利，并非法收受巨额财物”。

等待他的，将是纪国法的严惩。