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近日,西班牙对外银行亚洲首席经济学家夏乐在《有识》栏目中表示,随着我国进入人口负增长,年轻人口不足,会导致生产者数量减少。同时,消费者数量相对增加,给养老金系统带来巨大压力。因为工作人口减少,需要抚养的人口增多,现有的养老金体系可能会出现问题,这会给国家财政带来较大负担。对于中国来讲,在养老金方面需要进行一定的改革。
夏乐指出,中国目前的退休年龄规定是男性60岁,女性55岁或50岁。现在中国的退休人士的年龄在全球来讲是相对比较低的,特别是跟发达国家相比,美国退休年龄六十七岁,很多欧洲国家退休年龄也超过六十五岁。夏乐强调,适时提高退休年龄,可以缓解社保体系的压力,同时保持经济的持续发展。
从退休年龄问题回看我国养老产业发展情况:
——养老产业发展尤为迫切
根据国际标准,中国已于1999年迈入老龄化社会,并将在2024年至2026年进入深度老龄化社会,养老产业的发展尤为迫切。
近年来,中国人口老龄化趋势愈加明显,65岁以上老龄人口数量持续攀升,2021年超过2亿人,2022年达到2.1亿人,同比增长4.88%;65岁以上人口占比也从2016年的10.8%提升至2022年的14.9%。持续增长的老龄人口对于养老设备的需求也在增长。
从2018到2022年一季度,全国养老服务机构数量虽然由16万增长至36万,但是相对于庞大的市场需求来说仍有继续上涨的空间。另外,面对我国居民消费升级的变化和健康需求的扩大,更需要多样化、专业化、针对性的市场开发,机构养老除了数量上的增长外,服务质量也亟待提高。
——中国老年人退休金收入情况
另一方面,由于我国逐渐完善退休养老机制,大部分老年人退休后均有较为充裕的退休金。有33%的老年人能够拿到每个月3000-5000元的退休金。在一线城市,有44%的老年人退休金收入达到5000-8000元/月。此外,有超过56%的老年人对自己晚年已经做好了规划,因此他们除了定期拿退休金外,在早期就已经做了相应的投资,拥有一定的积蓄。
中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示,为应对养老金压力,美国、加拿大等几个国家正在走从现收现付制向部分积累制过渡。郑秉文认为,这是目前应对老龄化的最好模式,这个模式的本质是利用资本红利,可以填补已经消失的人口红利。
关于退休和养老金,中国人民大学教授董克用表示,养老金现收现付制度,只能保基本生活,要想让每个人退休都过的很好,延迟退休这一招肯定要用,但解决不了所有问题,因为不可能一直延迟到80岁退休。董克用建议,何时退休、何时全额领取养老金这件事,要还给劳动者。比如一些人觉得自己身体好,有精力,有能力,希望干到70岁,那就每年增加一些待遇进行鼓励;一些人想早点回家带孙子,觉得少拿点养老金没关系,因为儿子儿媳妇能够全身心去工作。