绿色发展“全国卷”，宁波这样答题_宁波

8月，从盛夏到立秋，季节变换。

不变的是，从国家到省市锚定的同一个关键词——“绿色发展”。

全国生态环境保护大会、全省生态环境保护大会，以及15日举行的首个全国生态日……

一系列高规格会议和活动，将人们的目光再次聚焦在“以生态文明建设推动绿色高质量发展”的题眼上。

使命·谋绿

因为一条江，制定一部法。

缘起“姚江两岸企业排污扰民”的个案，是宁波“生态立市”的有力证明。

“宁波号”经济巨轮滚滚向前，带来了“金山”同时，也为“青山”带来了压力。

如何“在保护中发展，在发展中保护”？

的首次提出“美丽中国”的概念；

“宁波要坚持‘生态优先’，一张蓝图绘到底，‘把改善生态环境作为最大实事，举全市之力加快建设美丽宁波’。”

“生态优先”，美美与共，在顶层设计的持续“加码”中——

《关于加快发展生态文明努力建设美丽宁波的决定》《宁波市生态文明先行示范区建设实施方案》《美丽宁波建设规划纲要（2021-2035年》……

一系列与生态文明建设有关的法律法规密集出台，为美丽宁波擘画了发展新蓝图。

“生态优先”，美美与共，在因地制宜的山水格局擘画中——

9000多平方公里的市域范围内，一条无形的红线决定着未来宁波“山、水、城”的生态格局；

宁波陆域划定253个综合管控单元，实行差别化的区域管理和负面清单管理……

以全域国土空间整治为牵引，宁波加快筑牢山水林田湖海生命共同体理念，不遗余力守护重点区域生态和生物多样性：

创建省级森林城镇6个，森林蓄积量稳定在2520万立方米；

已建立28个省级及以上自然保护地，国家重点保护野生动植物约140种。

“生态优先”，美美与共，在久久为功的生态体制机制创新中——

推进湾（滩）长制、排污权有偿使用和交易、生态损害赔偿等改革；

千家企业有序纳入正面清单，生态环境预防式监督执法更显“温度”；实施生态补偿制度，让生态产品从“无价”到“有价”的转变；

推动宁海、象山启动海陆统筹GEP核算试点，成立全国首个区（县）级“两山”环保公益基金会，开辟“金山银山”反哺“绿水青山”新模式。

抉择·护绿

从烟囱林立到告别烟囱。

曾经，随着城市化工业化进程的加快，宁波依靠资源要素的粗放式发展走向穷途末路。

“转变发展方式刻不容缓”！

抉择已定，“宁波号”巨轮航标瞄向 “绿色”。

舍弃“黑色GDP”，全力调整产业结构——

在全省率先对不锈钢行业和铸造业实施差别电价，利用价格杠杆倒逼产业转型升级；

深化“亩均论英雄”，加快腾笼换鸟，推进循环经济示范和园区循环化改造……

“十三五”末，全市单位GDP能耗降至0.373吨标煤/万元，建成国家级绿色工厂71家、绿色园区3个，工业总产值、增加值规模居全省首位，国家级制造业单项冠军数量居全国首位。

以“双碳”为引领，能源结构“低碳化”——

实施碳达峰、碳中和行动，排定标志性工程，工业、科技、住建、交通等领域全域化奔“绿”……

绿色建筑覆盖率达到100%，成功获批国家首批废旧物资循环利用体系建设重点城市，入选入选首批国家绿色出行城市。光伏装机容量持续保持全省第一，每个乡镇（街道）至少建设1个快速充电站。

向污染宣战，瞄准环境短板下重拳——

在全省率先开展“污水零直排区”建设，启动“甬有碧水”攻坚行动……

控源、截污、生态提升、近岸海域整治等一系列治水举措，换来的是，连续6年获得全省治水“大禹鼎”，市控以上断面水质优良率提升到93.6%。

持续打响“蓝天保卫战”，消除百姓“心肺之患”。禁燃区面积扩容至1200平方公里、提前完成20多万辆黄标车整治、每平方公里月均城市降尘不超过5吨……

宁波空气质量连续6年达到国家二级标准。

打造“无废”之城，宁波危险废物集中利用处置能力总体规模全省第一；生活垃圾实现分类全覆盖和处置“零填埋”；创成全省首批四星级“无废城市”。

万物各得其和以生，各得其养以成。

“蓝天常现 绿水常流”，已成为宁波最普惠的民生福祉。

自觉·共绿

“全球标准落地宁波小乡镇”“入选全国、全省生物多样性助力乡村振兴案例”……

这几年，因为“生物多样性保护”，海曙龙观乡成功“出圈”。去年，海曙龙观乡接待游客118万人次，旅游收入6307余万元。

但是龙观乡委虞挺还有更大的梦想：“让百姓既有绿水青山可享，也鼓了腰包，最终全乡农民的人均年收入增长率高于全市。”

“人不负青山，青山定不负人”。在宁波，迈向绿色共富的何止龙观。

鄞州湾底村，坚持以城带乡、以工促农，成为“都市里的村庄，城市中的花园”，农民人均收入超过7万元；

余姚横坎头村，走出了一条“红色引领绿色发展”的共富新路子，2022年横坎头村村级集体经营性收入达到366.34万元，同比2017年增长10.3倍……

山水资源持续释放经济价值，百姓共享生态成果同时，越来越多的宁波人将绿色生活方式化为行动自觉，成为大美宁波的守护者、耕耘者。

每逢暑假，海曙洞桥资源循环利用基地、宁波海洋研究院实践创新基地、宁波北仑环保固废处置有限公司等一批“美丽线路”成为中小学生热门的“打卡地”；

在各大餐馆，不少市民点菜时服务员会主动提示菜品数量，就餐后将剩菜打包，光盘行动已成普遍自觉行为……

目前，宁波连续五年共5个案例入选“美丽中国，我是行动者”十佳公众参与案例；

累计建成省市级生态文明教育基地70家，设立市级以上生态环保设施开放单位40家，累计接待参观市民超过10万人。

“绿丝带”“绿手环”“绿手指”“蓝海豚”……

从城市到乡村，从老人到孩童，从环境监督、调解，到植树护绿、海洋垃圾监测，宁波各类环保公益组织如春笋般涌现，成为宁波生态文明建设的重要民间力量。

“青山绿水共为邻。”这场始于民惠于民的生态文明建设又开启了新的征程。

“把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置”“以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化” ……

下一个五年，宁波全速奔跑。