江苏盐城：“一站多能、三站合一”，全省首创！_江苏

就业是民生之本，发展之基。“要以稳定的收入增长保民生”是盐城市委八届五次全会提出的“保障和改善民生”的重要内容。盐城市创新将“就在盐城”零工驿站、“盐城家政”社区服务示范点和“家门口”就业服务站融合建设，打造“一站多能、三站合一”的“家门口”就业服务站，该项举措系全省首创，实现人社系统内部公共服务基层平台功能的有效集成。

“真的感谢‘盐城家政’的免费培训。听社区就业服务站工作人员说这里有免费培训，我来了后发现育婴员培训很适合我，培训地点靠在家门口，赶忙报名参加。拿到证后，我就是月嫂了，现在很紧俏。”8月11日，家住盐南高新区新都街道裕新社区的邵大姐对未来充满憧憬。

家政服务品牌建设是就业的“蓄水池”，促进乡村振兴和共同富裕的“助推剂”。今年以来，全市围绕“好就业、就好业”，依托“家门口”就业服务站，会同盐城技师学院和部分家政骨干企业，采取送教进社区方式，举办育婴员就业技能培训班。

根据省、市民生实事项目建设要求，今年盐城市计划总投资1600万元，建设20个“家门口”就业服务站，帮扶就业困难人员2500人。上半年已建成并投运16个“家门口”就业服务站，累计帮扶1878名五类就业困难人员就业。投入资金957.34万元。

近日，省人社厅来盐调研时，对盐城市该做法给予充分肯定。盐城市先后被省推荐创建“全国公共就业创业服务示范城市”，苏北唯一；盐都区潘黄街道宝才社区、大丰区大中街道滨河社区被人社部认定为第五批国家级充分就业社区，亭湖区盐东镇入选全省首批就业富民乡村振兴基地。

岗位送到“家门口”，就业服务“零距离”。在盐都区盐龙街道零工驿站“家门口”招聘会上，居民王丽女士认真观看企业岗位信息发布大屏。“在家门口也能找工作了，真好。我看到一个公司招保洁工，我想报名。”王女士高兴地说。作为陪读大军中的一员，她想在孩子上学期间，找个半日制的工作，陪读、就业两不误。王丽将自己的就业意向告诉服务站的工作人员后，很快就匹配上相关企业需求信息，这让她对“家门口”就业服务感到惊喜，也感谢政府的周到服务。

据悉，“家门口”就业服务站不求场所高大上，但求群众真需要。“‘家门口’就业服务站主打就是为广大基层群众提供‘接地气’、‘冒热气’的服务。”据市就业中心负责人介绍。

站点选址坚持“近”。围绕“靠着就业困难人员建”的定位，瞄准就业困难人员相对集中的回迁安置小区、小商品批发市场、装修建材市场等区域设立站点。

运营模式探索“新”。服务站点运营上，主要采取人社部门指导、街道社区运营的方式，同时创新引入其他模式，既通过政府购买公共就业服务，委托第三方运营，又通过绩效考核和市场化服务方式提升服务质量；积极探索与邮政网点、连锁商户合作，发挥场地资源和人员灵活“串村入户”优势，合作建设就业服务站点。

机制措施重在“实”。建立“五个一”服务机制，即成立一个帮扶小组、梳理一份帮扶名单、建立一本帮扶台账、制定一张服务清单、实现“一口清”政策答疑；同时，提供“五个一”服务措施，即发布一套服务指南、发送一组帮扶短信、举办一系列招聘活动、兑现一揽子扶持政策、慰问一批特困家庭。

家住滨海县东坎街道坎北社区的低保户钱海山是聋哑人，今年37岁，家庭生活比较困难。滨海县“家门口”就业服务站的工作人员在劳动力资源调查过程中了解到情况后，通过上门走访、讲解就业创业政策，帮助他转换心态，并记录相关就业需求，经反复讨论并与用工单位协商，成功帮助钱海山找到了一份搬货员的工作，实现“家门口”就业，让钱海山的生活有了经济保障。

下一步，盐城市将按照省市部署要求，进一步增密网点。积极推广就业小店、就业小屋、就业小站等创新实践经验，把就业服务嵌入群众日常生活场景，比如，与社保卡合作金融机构探索共建就业服务网，与邮政集团合作布设“市县镇”网点，与连锁商户合作建设更多就业小站。

做到精准帮扶。依托人社一体平台，全面梳理建立五类就业困难人员台账，精准制定帮扶措施，落实相关政策，做好就业帮扶。

做好贴近服务。在服务站点设立绿色通道、快办窗口，帮办代办、快办快结，实现群众“只跑一次”；依托“就在江苏”智慧就业服务平台和“苏心聘”就业App大数据资源，开发“家门口”就业服务信息系统，“智能找岗、智慧荐岗”，打造数字化、智能化就业服务。努力以“家门口”服务的小切口，保障“稳就业”的大民生。

最大限度稳岗扩岗，做好实体经济用工引才服务，增加群众工资性收入。盐城市相关部门将按照市委八届五次全会部署要求，进一步紧紧围绕就业是最基本的民生定位和促进高质量充分就业目标，以推进“家门口”就业服务站等为民办实事项目为抓手，深入实施就业优先战略，充分发挥就业在促进居民增收中的基础性作用，持续优化服务和政策扶持，切实增强群众获得感、幸福感。(祁宗华 李驰)