杭州首个 这个社区不断升级 成了很多人的第二故乡_浙江

这些天，“小候鸟”吴采凌每天掰着手指头数日子。

快开学了，10岁的她不得不告别爸爸妈妈回湖南老家继续念书。短短两个月，她在邻里社区“小候鸟”班里过得既充实又快乐，统一定制的蓝色班服，每天穿到不舍得脱，还实现了很多“小心愿”：打卡亚运场馆，近距离为厉害的手球运动员加油助威；交到不少好朋友，约好了明年还要相见。其中，也包括一位特别的“阿姨”——张敏华，邻里社区支部。

当年的打工妹，当过仓库保管员，也干过前台小妹，张敏华坦言“自己最了解打工人的苦与累”，连续13年推出“小候鸟”班，她的初衷是想让“小候鸟”的父母住在邻里，没有后顾之忧，感到安心、暖心和放心。

作为杭州首个由产业工人组成的产业社区，她守护的小小家园里住着30家企业的6300余名员工。他们来自全国20余个省区市。

时任浙江省委也曾来过这个“家”。2006年7月19日这天，他视察成立不足半年的白杨街道邻里社区，并留下“一定要善待民工、关爱民工”的殷殷嘱托。从“集体宿舍”到“第二故乡”，钱塘（新）区牢记嘱托，在“八八战略”指引下，倾力打造产业工人未来社区新样板，“我们邻里”也成为来自五湖四海的产业工人们带着自豪与底气的称呼。

从住城郊到回家园

一个专为产业工人设立的社区

邻里社区地处杭州经济技术开发区东南角，紧挨着杭州综合保税区。

赶上交接班时，成批身着制服的产业工人穿梭于绿树浓荫下，一旁花园里孩童嬉戏、老人攀谈，不熟悉的人会误认为这里是某个高档的小区楼盘，一切就像一个大家庭一样井井有条。

▲社区里的美食广场烟火气十足，也让产业工人找到了家的味道。

时针拨回至20年前，杭州综合保税区前身为杭州出口加工区，经国务院批准成立，是全国首批15个试点加工区之一。

由于实施关税特殊优惠，优质企业纷至沓来 ，产业工人不断涌入，邻里社区应运而生。小区里一共15幢楼，主要是租给周边企业，用作员工宿舍。

社区？什么是社区？

早些时候，这个城里的专有名词，这些来自全国边远地区的年轻人可没听说过。张敏华逢人便说：“就当是你们老家的村子，我就是‘村长’。”

慢慢地，大家发现这位“村长”真办事，而且能办成事。

第一家企业找上门，是为吃饭这件小事。原来，企业要赶订单，过年不放假，员工吃饭没着落。“我们一家一家地跑，动员周边小店供餐……在那个没有外卖的年代，实在没办法了，社工愣是给留杭过年的工人连送了三天饺子。”

让企业留得住人，让员工饭碗端得更稳，这些年，邻里社区从小处着手，做好为企服务，做优营商环境，让企业和产业工人都心安此处。

自社区筹建之时起，张敏华就把社区当成了家，每个月有集体生日会，七夕有联谊会，重阳开百家宴，除夕和没回老家的产业工人一起过年，“我们是‘不关门的社区’，这里就是产业工人的家。”

要知道，这个“不关门的社区”，在“门”上可动了不少脑筋。前些年，社区群服务中心进行提升改造，设计方案将社区入口设在一处比较安静的地方。张敏华马上找到设计师：“必须改，社区大门必须设在主干道显眼位置，一眼就能看到，让大家找得到、进得来，来了还想来。”

社区大门换了，但那道后门还是保留了下来。“别小看这‘后门’，共享厨房、爱心冰箱都在这里。”张敏华说，在邻里，产业工人就是社区的主人。为此，社区办公全部上楼，整整一层留出来，在张敏华看来“这就是一种尊重”。

看着一批批年轻人拎着行李，来到这里安家、成家、立业，跟自己一样把根扎下，张敏华心中的微笑洋溢在脸上。

从造房子到造生活

一种不断升级的安居福利

既要“留得下”，还要“过得好”，这是邻里社区的初心。

这片初心，体现在不断升级的安居福利上。“最初夏天仅靠冰块、电风扇消暑，是客户眼中‘一流的工厂，五流的宿舍’。”这里也是玳能科技总务部部长范九最初的“歇脚地”。曾在邻里住过半年的他感慨，如今大不一样了，空调、热水器一应俱全，独立卫浴和智能门锁也配齐了，旁边还有健身房，每一幢都加装了电梯，如同“高配版”大学宿舍，让产业工人不再只有“睡觉的床”，更有一个“舒适的家”。

▲除了加装电梯，公寓里还新设置了健身房。

入选全省第三批未来社区的邻里社区，打造符合新杭州人需求的“梧桐树”故乡再造计划，去年用上了智能门锁——工人到家点点手机就能直接开门。回家这件事在充满科技感的同时，也从源头解决了流动人口底数不清的“老大难”问题：员工入职领钥匙的同时，直接办理流动人口登记；待员工离职时，宿舍管理员只需要在后台删除其所持有的虚拟钥匙。

▲智能门锁，为产业工人开启数字生活。

对社区而言，大数据终于帮助摸清了家底，而这恰恰就是提供更对路服务的指南针。“通过大数据后台，我们发现整个邻里社区，云南籍产业工人占比最大，于是我们在美食广场引入云南风味小厨，让大家即使在加班后的深夜，也能尝到家乡味。”张敏华说。

这片初心，同样映照到社区每个人的身上。有家企业和我们说了一个关于“花儿”的小故事——

“小姑娘人很灵光，干活挺不错，但是被诊断出双相情感障碍，这可是严重的精神疾病。对很多企业来说，最直接的做法就是解除劳动关系、送回老家。我们不想这样，想帮她走出来，跨过这道坎。”

当时，张敏华知道后，马上把分管社工、宿管阿姨和公司医务室医生拉了一个四人群，群名就叫“护花群”，细到每天叮嘱吃药，观察情绪变化，尽量多排白班……4个人，24小时，轮流守护着这朵“花儿”。

远离家乡的病人在他乡得到了无微不至的照顾。后来再去检查，指标终于正常。

现在“花儿”早已搬出邻里，但张敏华和她的联系没断。“每年过年我都问她今年在哪过，不回老家的话来邻里吃年夜饭。去年她告诉我，‘张，今年我跟老公回家。’我一听，这是结婚了呀！”张敏华说，“小姑娘很有心，还把喜糖送来了办公室，真让人高兴，我们‘护花’成功了！”

▲产业工人在钱塘（新）区白杨街道邻里社区幸福“追梦”

时代车轮滚滚向前，产业工人的需求也在不断变化。在去年社区回收上来的问卷调查里，“停车难”“入托难”一跃成为反映最强烈的问题。

对此，社区迅速行动，在东门利用高速公路沿线绿化带边富余场地，改建出90个公共停车位；建成钱塘（新）区第一座嵌入式幼儿园——幸福里幼儿园，可招收约110名幼儿，每人每月仅需580元，有效满足产业工人0至6岁子女家门口入托需求。

从广招工到勤育才

一次迈向共富的双向奔赴

对东芝家电员工吴洲敏来说，有件烦心事，因为户口问题，女儿采凌只能在湖南老家上学。

好消息是，由于参加邻里社区的学历提升和技能培训活动，掌握一系列新技能后，他拿到高级技工证书，具备了落户杭州的资格。

“等顺利落户后，要把女儿接来杭州读书。”再过一个月，夫妻俩即将迎来第二个宝宝，这回他期待满满，“专门去看过了，幼儿园条件特别好。”

作为全市制造大区，钱塘（新）区已集聚了30.8万名产业工人。助力产业工人由“工”变“匠”，为他们搭建成长的快速通道，邻里社区一直在探索。

利用全省最大的高教园区优势，邻里社区积极链接14所高校，在区人社局、总工会的大力支持下，开设装配工、叉车工等50余门免费技能培训课程，并通过补贴的方式资助专科学历教育70%以上学费，帮助产业工人“厂门口上大学”“家门口学技能”。联德机械、东芝家电等10余家企业累计有7人获评省市级技术工人，4个技术工人工作室获省市以上集体荣誉，去年共有1334名员工获颁技能等级证书。

▲让产业工人过得好，不仅“富口袋”，更要“富脑袋”。

在钱塘（新）区人社局副局长李杰看来，要想把产业工人服务好，不能只局限于让产业工人住好、吃好、生活好，增强产业工人的身份认同感、营造全社会尊重产业工人的氛围，这两点至关重要。

杭州世宝汽车方向机有限公司产业工人胡武锦，就是这些服务的受益者。

这位普通的一线钳工，一次偶然的机会了解到“蓝领成才”工程，便马上报了名。在完成技能提升后，他发挥钳工技术特长，将公司滞压仓库、拟作报废处理的方向机产品拆解，完成二次改装后再销售，帮助企业变废为宝，全年减损创收3500万元，他因此被评为钱塘（新）区“金领工人”。这样一来，小胡便有机会申请区级人才，并享受差异化购房、人才专项租房政策等，这两年每个月还可以多拿500元的技能津贴。

以邻里社区为样本，近年来钱塘（新）区推出“钱塘技工”数字化应用，形成对产业工人综合性、全方位的精准画像，配套出台提技、教育、健康、住房、交通、消费领域15条支持政策，对积分达到一定层级的技工，给予考证补贴、住房租金补贴、就医绿色通道、免费疗休养等服务，引导产业工人主动提升技能、成长成才，为产业工人开辟了一条迈向共同富裕的好路子。

▲邻里社区以民生温度提升幸福指数。

无数产业工人在邻里社区感受到了家的温暖，体会到了家人般的尊重，得到了家园的滋养。他们也用自身行动，回馈社区、反哺社会，实现双向奔赴：有人下了夜班赶到门岗做交通安全劝导员，有人用技术所长解决水泵维修难题，还有人每月参加志愿街区服务免费为大家理发，越来越多的产业工人及他们的家人，真正把邻里社区当作温暖的第二故乡。

“邻里社区的故事，三天三夜也说不完。” 张敏华笑着说。此心安处是吾乡，我们期待着，有更多美好的共富图景在这里上演。

【钱塘快评】

此心安处是吾乡

——翟春阳

邻里社区，堪称最美丽的“盆景”。

“一定要善待民工、关爱民工。”牢记殷殷嘱托，让广大新杭州人“此心安处是吾乡”，放眼杭州，邻里社区的“盆景”早已蔚然成风景、成时尚。

众所周知，杭州连年在国内大城市人才净流入排行榜上占居首位。其实杭州还有一个“净流入”值得骄傲：人口净流入。根据第七次全国人口普查数据，2010—2020年10年间，杭州人口增量达323.56万人，在长三角一骑绝尘。

截至2021年末，杭州市常住人口达到了1220.4万，成功迈上“1200万人口”大关。杭州强劲的人口聚集力说明了什么？人们首先想到的可能是杭州服务业的发达、新制造业的兴盛、创新活力之城的优势，其实更重要的，就是杭州这座城市从政策到举措到社会氛围，所体现出来的对于外来务工者实打实的关爱，切实消除他们的后顾之忧，切实保护他们的合法权益，切实让他们在工作与生活中感受到平等、公正与尊重，身在他乡，如在故乡。

人才很重要，普通劳动者同样重要。从广义的人才概念上看，普通劳动者也属于“人才”，而且不可或缺。不论是“杭州制造”还是“杭州智造”，不论是数字经济还是实体经济，离开了广大产业工人的参与，什么都玩不转。创新的活力靠人才，发展的活力靠“人”。

今天的杭州，是历史文化名城、创新活力之城、生态文明之都，最具幸福感城市、数智之城、宜居天堂……这一张张闪亮的金名片，无不凝聚着杭州人民与无数外来务工者的心血与汗水。我们一起打拼，也要一起共享杭州城市发展的成果与荣光，让杭州真正成为外来务工者心生向往、人生出彩、情感归属的梦想城市。

文／记者 姚丽萍 陈玮 孙钥 史俊杰

摄影／记者 许卓恒