当地时间2024年2月10日,萨摩亚阿皮亚,日本外相上川阳子(左)与萨摩亚马塔阿法握手。
据《朝日新闻》报道,此次会议将为7月举行的日本和太平洋岛国领导人峰会铺平道路。另据香港《南华早报》报道,会议预计将在安全、警务协议领域达成一致,比如让日本自卫队和参与到当地和区域的响应与训练中去。“自二战以来,日本一直专注于基础设施、资源管理和治理。(如果)自卫队部署(在南太地区),将是一个重大的改变。”《南华早报》援引澳大利亚一名研究人员的话称,不过,一些太平洋岛国领导人对日本参与此事的潜在动机持谨慎态度,比如日本是否有意在当地对抗中国的影响力。《朝日新闻》认为,3月的防长会本身不会发表任何声明或成果文件。一位高级官员表示,一些岛国一直在与中国发展更紧密的关系,而日本发现“很难介入”。
日本近期同太平洋岛国联系不断。据日本共同社报道,2月中旬,日本外相上川阳子访问萨摩亚、斐济等南太岛国,并出席在斐济首都苏瓦举行的日本及太平洋岛国临时部长级会议,旨在为7月的峰会做准备。会后发表的声明称,各方一致认为坚持自由开放的基于规则的国际秩序很重要,并强烈反对单方面改变现状的尝试。共同社声称,这是针对在南太地区不断增强影响力的中国。但据日本广播协会(NHK)报道,本应有18个太平洋国家和地区派人出席该会议,但实际上仅有帕劳、密克罗尼西亚联邦等6国的外长出席。
近年来,随着中国与太平洋岛国关系日益密切,美、澳、日等国对该地区的关注和所谓“担忧”也在上升。3月8日,美国参议院同意根据《自由联系协定》(COFA)在20年内为帕劳、马绍尔群岛和密克罗尼西亚联邦提供71亿美元资金。美国通过提供经济援助,以换取美军对这三国的独家军事准入。报道认为,上述3个岛国可以为美国在亚太地区的行动提供重要通道。
华东师范大学亚太研究中心执行主任陈弘13日对《环球时报》记者表示,近年来日本一直试图突破和平宪法,把日本变成一个所谓的“正常国家”,并努力在国际上加强影响力,南太也成为其实现上述目标和野心的重点区域之一。而对美国来说,华盛顿正在寻求把太平洋岛国变成向中国发动军事冒险行动的基地。
陈弘认为,美日都在加紧把太平洋岛国“军事化”的步骤。但实际上,太平洋岛国真正面临的威胁是经济贫困、气候变化等挑战,所谓的“中国威胁论”对太平洋岛国来说并不存在。相信大部分太平洋岛国会从自身利益出发,对日本和美国的意图高度警惕,并谨慎处理相关问题。